7月25日上午，《安徽省湖泊保護條例(草案修改稿)》提交安徽省十二屆人大第三十九次會議審議。草案修改稿提出，禁止任何單位和個人將畜禽糞便、污水直接排入湖體；縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定湖泊水質(zhì)異常、水污染、藻類防控等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時處置突發(fā)事件。

　　為了湖泊保護名錄納入湖泊有更切實可行的劃定標(biāo)準(zhǔn)，草案修改稿提出，常年水面面積0.5平方公里及以上的湖泊，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的湖泊、作為飲用水水源的湖泊，應(yīng)當(dāng)納入湖泊保護名錄。具體保護名錄由省人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門擬定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　草案修改稿還明確了湖泊保護規(guī)劃的法律效力，規(guī)定“湖泊保護規(guī)劃是湖泊管理和保護工作的依據(jù)。任何單位和個人不得違反湖泊保護規(guī)劃從事養(yǎng)殖、種植、城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)和旅游資源開發(fā)利用等活動。”

　　規(guī)模化的畜禽集中養(yǎng)殖的大量畜禽糞便，是造成湖泊污染的因素之一，科學(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，支持畜禽糞污綜合利用對防治湖泊污染具有重要意義。草案修改稿規(guī)定：“縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃湖泊流域內(nèi)畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進行標(biāo)準(zhǔn)化改造和污染防治設(shè)施建設(shè)與改造，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等方式實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用，減少畜禽養(yǎng)殖污染。禁止任何單位和個人將畜禽糞便、污水直接排入湖體。”

　　我省還將加強對湖泊的監(jiān)督管理，建立應(yīng)急管理機制。草案修改稿規(guī)定：“縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定湖泊水質(zhì)異常、水污染、藻類防控等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時處置突發(fā)事件。”草案修改稿還對一些關(guān)于湖泊的違法行為加大了處罰力度：對擅自移動、破壞湖泊保護標(biāo)志的違法行為處罰額度由五百元以上二千元以下，調(diào)整為“二千元以上一萬元以下。”在湖泊管理范圍內(nèi)圍(填)湖造地的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。